南韓在9日舉行總統大選。左傾的前人權律師文在寅以超過41%的得票率，一如預期的順利當選，並立即於10日宣誓就任，結束前總統朴槿惠因閨密門和貪污醜聞所引發的政治動盪。文在寅上任後，面臨各項重大問題的挑戰，包括根深蒂固的貪污結構、經濟問題、北韓威脅，以及部署薩德反飛彈系統(THAAD)的爭議等，在南韓內部對立尚未化解情況下，文在寅如何推動政務，備受關注。

 

◎人民渴望改變 投票率創20年來新高

這次南韓總統大選的投票率為77.2%，創下20年來的新高紀錄，顯示人民對改變的熱切渴望。

儘管朴槿惠已經下台，但南韓人民的餘怒未消，誓言成為全民總統、形象正派的文在寅，贏得普遍對朴槿惠施政不滿的年輕族群支持，成為他入主青瓦台的重要力量。

文在寅上任後首先必須尋求化解國內嚴重對立。在南韓共300席的國會中，文在寅所領導的共同民主黨雖然是第一大黨，但也只有119席並未過半數。根據規定，要通過任何法律必須取得國會60%的支持，即180席。由於南韓要到2020年才舉行國會大選，在此之前，文在寅要如何在多黨林立的情況下有效治理國家，是一大考驗。

◎掃除貪腐 挽回民眾信心

在朴槿惠捲入貪汙醜聞而遭彈劾下台後，南韓人民最盼望的是增加政府透明度和肅清貪腐。根據選前的調查，儘管朝鮮半島情勢緊張，但國家安全並非南韓人民最關切的事，他們最期待的是新領導人解決貪腐問題並進行改革。

文在寅主張南韓家族式財團應改革企業的經營管理。南韓過去也曾出現要求這些財閥改革的呼聲，但這些財閥的規模和勢力有增無減。根據南韓證交所，南韓四大財閥占南韓股市市值約五成。

文在寅誓言不會再有過去赦免企業罪犯的作法，並且將打破政商勾結局面。他的矛頭將指向四大集團：三星(Samsung )、現代汽車(Hyundai Motor)、鮮京(SK)和樂金(LG)。

文在寅有沒有魄力扭轉財團經濟，是他能否獲得民眾繼續支持的重大考驗。

◎朝鮮半島緊張 陽光政策是否再現

南韓這次大選是籠罩在北韓武器計劃威脅下進行的，文在寅上任後，如何化解朝鮮半島的緊張形勢，國際關注。

一般認為，文在寅將會改變近10年來保守派政府對北韓的強硬立場，可能回到「陽光政策」(Sunshine Policy)的懷柔路線。包括備受爭議的金剛山旅遊、開城工業區等兩韓合作項目，都有機會重新啟動。

文在寅在以總統身分發表的首場演說中就表示，他將致力化解朝鮮半島緊張情勢，尋求與北韓對話的機會，並宣示在適當條件下，他願意前往北韓訪問。

「陽光政策」是文在寅的政治恩師、已故前總統盧武鉉的主張。被視為盧武鉉繼承者的文在寅，極可能承繼恩師的遺志，再度採行陽光政策，推動兩韓和解。

但分析指出，當年的陽光政策並未使北韓改變，北韓甚至積極發展核子武器。這個算是失敗的政策如何再推動，值得觀察。

此外，文在寅得票率只有41%，在保守派勢力並未消褪下，「少數總統」文在寅能有多少政治力量推動「陽光政策」，也是一大疑問。

◎拿回外交主導權 東北亞地緣政治添變數

朴槿惠任內決定讓美國在南韓部署反飛彈系統薩德，引發中國強烈不滿，對此，文在寅表示充分理解中國的擔心和反對。而和其它候選人相比，文在寅對部署薩德的態度相對保留，這也使得北京與平壤對他有所期待。

在就職演說中，文在寅再次表達對薩德系統的想法，表示將尋求和中、美進行三方會談，並呼籲美國給南韓一點時間，凝聚更多的共識再做決定。

文在寅陣營同意，美韓同盟的重要性優先於與中國對話。文在寅也表示，他無意尋求美韓同盟的再平衡，但希望南韓在朝鮮半島議題上握有主導權，而非聽任美國與中國的協商安排。南韓將在鞏固美韓關係基礎上，同時致力恢復中韓關係。至於在前朝政府時幾乎封閉的兩韓對話管道，新政府也將尋求重新開拓。

文在寅政府企圖拿回外交主導權，對美國、中國、北韓都謹慎為之，並未特別偏重於一方，重新調整後的關係，預料將對東北亞地緣政治帶來新變數。

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